文章来源:财识网
导语:
中等收入让人没安全感?
警惕“中等收入陷阱”
借鉴:美国如何避免
中等收入让人没安全感?
在我国,中等收入的人安全感最低。他们觉得社会治安没有提供给他们最安全的环境,最容易产生处于危险之中的感觉。
一般来说,收入的高低与社会地位紧密联系。高收入的人有了较高的社会地位,心理上相对比较稳定,有较强的安全感。低收入与社会地位较低的人,他们或者会保持原有状态,或者会向“高处走”,他们的心理也相对稳定。但中等收入的人处于一个可上可下的境地,拥有一定的社会地位,但不稳定。地位的不稳定势必引起心理上的焦虑,带来强烈的不安全感。
警惕“中等收入陷阱”
世界上有为数不少的发展中国家,较早就进入到中等偏上收入国家的行列,但是迄今尚未跨过高收入国家的门槛,就是因为未能成功应对这种挑战。如果一个国家在中等收入阶段上徘徊数十年,还不能进入高收入国家行列,就意味着落入“中等收入陷阱”。任何国家终究要经过一个中等收入阶段,但并不注定要落入“中等收入陷阱”。
防止落入“中等收入陷阱”,唯一的出路是加快改革步伐。首先,改革可以带来制度红利,填补传统增长源泉消失造成的增长缺口。其次,调整收入分配是保持社会稳定、形成改革共识以保持经济增长的关键领域。遏止收入分配恶化的趋势,防止形成既得利益群体,才能实质性推进改革,真正在人口红利消失之后获得新的增长源泉
那么,过了中等收入陷阱,难道从此就一帆风顺了吗?不可能。一个很明显的例子就是希腊了,希腊当初越过12000美元时,12000美元是中等收入和高收入之间的界限,人均GDP达到12000美元时,世界银行打电报过去祝贺,后来到了2万多美元时,希腊经济停滞、下降了,高收入一样也会有陷阱。再如日本,到4万美元人均GDP时就长期停滞不前,停留在4万美元左右。
所以中国不但要防止掉入中等收入陷阱,而且即使今后进入高收入阶段,也要防止出现停滞状态。中国现在的改革,包括土地的确权、收入分配制度改革、城镇化,还有国有企业改革、民营企业转型,都表明了中国完全可以避免陷入这种陷阱,包括今后进入高收入阶段,也可以避免。
借鉴:美国如何避免
美国内部的制度,是这个国家得以实现稳定发展、没有陷入“中等收入陷阱”的最主要原因。
在世界发达国家中,美国为什么没有陷入所谓的“中等收入陷阱”?在我看来,主要是因为美国具有以下几个方面的特点:有法律制约的自由企业,国家内部的地区竞争,移民的本土化,保障劳工权利。
美国在19世纪60年代中期结束内战,之后经济高速发展,到1890年,其经济规模超过英国,位列世界第一。马克·吐温将这个时期称为“镀金时代”。
1910年,美国的城镇人口首次超过了农村人口,这标志着美国正式跨进了工业社会。亨利·福特的工厂开始采用现代流水线,这种生产模式很快被推广开来,成为现代工厂生产的象征。卓别林的电影《摩登时代》即以此为主题。
“镀金时代”与“摩登时代”的美国,与今天的中国有相似之处。
首先是快速的财富积累。南北战争之后美国经历了“二次工业革命”,产生了的一批工业和金融巨头–如洛克菲勒、卡内基、摩根、福特。他们多数白手起家,钻法律与政府的空子,聚敛了前人闻所未闻的财富。
其次是劳工的迅速增长。19世纪中期以后,大量外国移民奔赴北美。同一处地方来的人聚集在同一工厂工作、聚居在同一地区,相互之间说着家乡的语言,比如,阿巴拉契亚山脉煤矿中的斯堪迪纳维亚人、芝加哥铁路车厢厂的波兰人、纽约成衣工厂的犹太女工、北卡罗来纳棉纺厂的黑奴后代等等。
高度的贫富分化导致了人们不满情绪的激增,各种从欧洲传入的革命思潮开始盛行,恶劣的劳动条件与低工资导致了罢工频频发生,移民聚居区成为不法犯罪的温床。以基督教新教徒为主的农村人口,与有各种宗教流派的城市人口之间格格不入,出现了普遍的排挤移民的浪潮,也在移民中引起了强烈反弹。
紧接着,1929年发生了经济危机,但上述社会动荡以及经济大萧条并没有导致革命或动乱的发生。美国依然在此后的一个多世纪保持着世界经济霸主的地位,这中间当然有这个国家特殊的因素。
因素之一是美国西部广阔的新边疆为人们提供的众多机会。
因素之二是美国在地理上远离欧洲大陆,两次世界大战本土均没有受到打击。
因素之三是美国内部的制度,这恐怕是这个国家得以实现稳定发展、没有陷入“中等收入陷阱”的最主要原因。
美国的自由企业制度摆脱了欧洲大陆的各种桎梏,给了来自世界各地的人们以创办企业的机会。当时开办企业的手续非常简单,运作也没有太多的规则,基本上是自由放任政策。同时,立法机构由民众选举,媒体对政府与企业的运作进行监督,一旦人们发现法律中存在漏洞,那么立法机构就必须修改相关的法律与法规,行政部门也会采取相应的措施。
根据美国宪法,联邦政府在经济上只有规范州际贸易的权力,所以公司法绝大部分由各州来制定,这样就在地区之间形成了竞争。不过,联邦政府在铁路和公路交通方面投入很多。例如,将大量土地无偿给予铁路公司,促进了私人铁路公司在20年时间内建成了全国性的铁路网络。
大批的移民能够在很短时间内归化为美国人,在本地安家立业,是美国工业发展与社会稳定的决定性因素。19世纪上半叶,来到美国的德国人有500多万,英国人350万,爱尔兰人450万,意大利人200多万。他们都是有平等投票权的美国公民,享有充分的公民权,并且能够通过投票、立法、组织、游说等方式来改善处境。19世纪后期美国的工会运动诞生与成长,往往以移民社团作为组织的基础。自20世纪初,在劳工运动的推动下,联邦政府进行了大量维护劳工权益的立法,包括八小时工作制、保护女工与童工等等。
进入20世纪,美国工人的工资远高于欧洲。除了劳工运动的努力之外,雇主也开始认识到提高工人工资对于整个市场经济前景的重要性。1914年,汽车大王福特将工人的工资从2.5美元提高到5美元。他认为只有这样才能使他的工人最终也成为他的消费者。福特的做法,带动了整个行业工资的上涨,促进了汽车消费市场的突飞猛进。
正是以上这些因素,决定了美国在发展的道路上没有陷入中等收入陷阱。当前,我国正处在转型期,正向着中等收入国家的行列迈进,正面临着贫富悬殊、腐败滋生等严峻问题。同时,在城镇化的过程中,大量农民背井离乡进入城市、工厂,流动人口管理、劳工权益保障等问题也急需解决。这些都关系到社会稳定与经济的长期可持续发展。在这个意义上,美国的一些历史经验,也许能对我们起到启发和借鉴的作用。
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